PESEL и meldunek в Варшаве для иностранца в 2026: личная явка, согласие собственника, сопровождение

Если вы не из ЕС, PESEL обычно приходит сам: когда вы оформляете meldunek (регистрацию по месту пребывания) на срок дольше 30 дней, urząd gminy сам просит присвоить вам номер. Meldunek нужно сделать не позднее четвёртого дня после прибытия по адресу, и пока у вас нет PESEL, делать это нужно лично. Если регистрация невозможна, например нет подтверждения от собственника, PESEL подаётся отдельным заявлением, тоже лично и с указанием правового основания.

Если не хотите искать сами, подберём квартиру по вашему запросу.

Дата проверки: 07.10.2026. Нормативная основа: ustawa o ewidencji ludności, tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 384; ссылки в конце статьи. Это справочный текст, а не юридическая консультация, и решение по вашему делу принимает urząd.

Как получить PESEL после переезда?

Есть два пути, и первый встречается чаще.

Путь 1: meldunek, затем PESEL автоматически. Если вы регистрируетесь на срок дольше 30 дней, urząd gminy, который принимает регистрацию, сам обращается за присвоением номера (art. 17 ust. 1 pkt 2). Это подтверждает и gov.pl на странице для иностранцев от 23.03.2026. Отдельное заявление и оплата не нужны. Сколько времени пройдёт до появления номера, нигде официально не сказано: срок зависит от urzędu.

Путь 2: отдельное заявление. Этот путь нужен, когда meldunek сделать нельзя, а PESEL вам необходим. Заявление подаётся на бумаге, с собственноручной подписью, в любой urząd gminy (art. 18 ust. 1). В нём указывается правовое основание, то есть норма, из которой следует ваша обязанность иметь PESEL (art. 18 ust. 2). На странице Warszawa 19115 (от 23.06.2026) добавлено: если номер требует другое учреждение, например ZUS или urząd skarbowy, оно должно подсказать и основание. Если в заявлении есть недостатки, urząd даёт 7 дней на исправление, иначе заявление остаётся без рассмотрения (art. 18 ust. 3). Подача бесплатна.

Сам PESEL присваивает министр цифровизации, а выдача номера считается технической процедурой, а не решением (art. 16): на варшавской странице отдельно написано, что обжаловать эту процедуру нельзя. Поэтому ни мы, ни кто-либо ещё не может заранее гарантировать результат.

Нужно ли идти в urząd лично в 2026 году?

Да, если вы гражданин не из ЕС, ЕАСТ и Швейцарии. С 1 января 2026 года изменения, внесённые ustawą от 12.09.2025 (Dz.U. 2025 poz. 1301), требуют личной явки в двух случаях:

• при подаче заявления о присвоении PESEL (art. 18 ust. 1a);
• при meldunku, если у вас ещё нет PESEL (art. 40 ust. 3).

Исключение в законе сделано для детей, родившихся в Польше (art. 18 ust. 1a). Граждане ЕС, ЕАСТ и Швейцарии, а также члены их семей этим ограничением не связаны; не обязаны являться лично и граждане Великобритании, на которых распространяется Соглашение о выходе (Withdrawal Agreement), и члены их семей, а при meldunku также члены семей граждан Польши (art. 18 ust. 1a pkt 2, art. 40 ust. 3, art. 41 ust. 2a). Онлайн-услуга «Zamelduj się» на gov.pl тоже доступна только им: гражданам не из ЕС в Варшаве предлагают приходить в urząd с документами, которые подтверждают законность пребывания (Warszawa 19115, страница от 06.07.2026).

Можно ли действовать через доверенность?

Для первого meldunku и для заявления о PESEL гражданину не из ЕС без PESEL, по тексту закона, нет. Общее правило допускает meldunek через pełnomocnika (art. 24 ust. 4, форма по art. 33 § 2 k.p.a.), но для вас оно перекрыто требованием личной явки из art. 40 ust. 3. Если вы читали, что PESEL можно подать «через pełnomocnika», проверьте дату страницы: так написано на старых страницах gov.pl и Zielonej Linii, составленных до 2026 года, то есть это порядок до 2026 года.

Ограничение в art. 40 ust. 3 касается только тех, у кого PESEL нет. Как urzędy применяют доверенность при смене адреса после получения номера, нужно спрашивать в конкретном urzędzie. За саму доверенность взимается 17 zł opłaty skarbowej (часть IV załącznika do ustawy o opłacie skarbowej).

В какой срок нужен meldunek?

Для граждан не из ЕС срок короткий: не позднее четвёртого дня, считая со дня прибытия по адресу (art. 41 ust. 3). Условие такое: ваше пребывание в Польше превысит 30 дней. Если вы приехали на срок до 30 дней, обязанности нет (art. 42 ust. 2). У граждан ЕС, ЕАСТ и Швейцарии срок другой, 30-й день (art. 41 ust. 1).

Ещё два момента из закона. Во-первых, срок пребывания, который вы указываете в форме, не может быть длиннее законного пребывания по вашему документу, то есть по визе или в безвизе (art. 41 ust. 4). Во-вторых, гражданину не из ЕС, который не выполнил обязанность по meldunku, грозит grzywna (art. 59 ust. 1); применяется ли она на практике и как часто, мы не проверяли.

Нужно ли согласие собственника на meldunek?

Для бумажного meldunku закон требует подтверждения пребывания от собственника или иного лица с tytułem prawnym к помещению (art. 28 ust. 2; art. 40 ust. 1 распространяет это на иностранцев). На практике это выглядит по-разному в двух ситуациях, и Warszawa 19115 тоже описывает их отдельно.

Своего договора на это жильё у вас нет. Например, вы живёте у знакомых по устной договорённости. Тогда подтверждение пребывания даёт собственник или другое лицо с правовым основанием на помещение: на бумажном формуляре это подпись в пункте 6, и нужно показать документ (do wglądu), подтверждающий основание самого собственника (art. 28 ust. 2; Warszawa 19115, 06.07.2026). Таким документом может быть выписка из księgi wieczystej или договор. Это общее правило для meldunku, и art. 40 ust. 1 распространяет его на иностранцев.

Договор найма заключён на вас. Закон называет umowę cywilnoprawną среди документов, подтверждающих tytuł prawny (art. 28 ust. 2b), а Warszawa 19115 пишет, что тот, у кого есть tytuł prawny, например договор найма, приносит документ «do wglądu». Кто подписывает пункт 6 в этом случае, на странице не сказано: там стоит «właściciel lub inny podmiot, który ma tytuł prawny». Наниматель по договору тоже имеет такой tytuł, поэтому норму можно читать так, что своё пребывание он подтверждает сам. Но закон и варшавская страница этого прямо не говорят, а как поступит конкретный сотрудник, заранее неизвестно: это вопрос практики urzędu, и её лучше уточнить перед визитом. Мы бы советовали заранее попросить собственника подписать пункт 6 и взять с собой копию документа о его праве на квартиру: тогда визит не сорвётся из-за разных требований разных сотрудников. Это наша рекомендация, не требование закона.

А обязан ли собственник подписывать? В тексте ustawy мы нормы, которая обязывала бы его это сделать, не нашли. Значит, это вопрос договорённости: лучше обсудить его до подписания договора, а не на четвёртый день после приезда. В разговоре с собственником поможет art. 28 ust. 4: meldunek служит исключительно учёту и подтверждает сам факт пребывания человека. Это довод для разговора, а не гарантия согласия.

Что делать, если в объявлении написано «bez meldunku»?

Часть собственников не хочет, чтобы нанимателя регистрировали. Запись «bez meldunku» в объявлении не отменяет вашу обязанность: гражданину не из ЕС при пребывании дольше 30 дней нужно зарегистрироваться не позднее четвёртого дня (art. 41 ust. 3), а без подтверждения собственника бумажный meldunek может не пройти: многое зависит от того, примет ли urząd подпись нанимателя. Поэтому:

1. Спросите про meldunek до просмотра или до подписания договора, письменно.
2. Если собственник отказывается, решайте заранее: искать другой вариант или принять риск. Пункт договора, который запрещает meldunek, мы не оцениваем: законность такой оговорки в источниках прямо не подтверждена, с ней стоит идти к юристу, а не полагаться на нас.
3. Отказ собственника не лишает вас права подать отдельное заявление о PESEL, если у вас есть правовое основание. Но это не заменяет meldunek: PESEL и регистрация по месту пребывания — это разные процедуры.

Чем отличается PESEL UKR?

Это отдельный порядок для людей, приехавших из Украины из-за войны. PESEL со статусом UKR оформляется по заявлению в любом urzędzie gminy, а заявление нужно подать в течение 30 дней после пересечения границы; иначе защита прекращается (art. 110a ust. 1–2 и art. 109b ust. 1 pkt 1 ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony, в редакции Dz.U. 2026 poz. 203, в силе с 05.03.2026). Защита прекращается и при выезде из Польши больше чем на 30 дней. Срок подтверждения личности по паспорту для тех, кто получил статус по одному заявлению, без предъявления действительного паспорта, истёк 31.08.2026; не подтвердившим личность UKR с 01.09.2026 заменяется на NUE, то есть временная защита утрачивается (Zielona Linia, 03.08.2026). Если у вас другое основание пребывания, например karta pobytu, вы идёте общим путём из этой статьи. Правила для Украины менялись несколько раз, поэтому перед визитом сверьтесь с gov.pl/web/ua.

Сколько это стоит и что взять с собой?

Что	Стоимость
Meldunek (подача)	0 zł
Присвоение PESEL	0 zł
Zaświadczenie о meldunku на pobyt czasowy	17 zł
Pełnomocnictwo (если оно уместно)	17 zł

Данные на 07.10.2026: gov.pl, страницы от 23.03.2026 и 11.03.2026; Warszawa 19115, страницы от 23.06.2026 и 06.07.2026. Zaświadczenie оплачивается в кассе urzędu dzielnicy, в платёжном терминале (opłatomat), если он есть, или переводом.

С собой для meldunku (pobyt czasowy):

• паспорт;
• документ, на основании которого вы законно находитесь в Польше: виза либо, при безвизовом въезде, один паспорт; при других основаниях, например karta pobytu, она (art. 43 ust. 3; Warszawa 19115);
• формуляр «Zgłoszenie pobytu czasowego», заполненный на каждого человека отдельно, включая ребёнка, с указанным сроком пребывания;
• договор найма и, на всякий случай, пункт 6 формуляра, подписанный собственником, и документ о праве собственника на квартиру (do wglądu; уточните, примут ли копию, например выписку из księgi wieczystej);
• 17 zł, если нужно zaświadczenie.

С собой для заявления о PESEL без meldunku: паспорт, заявление о присвоении номера с указанием правового основания, подписанное лично, и документы к данным из пунктов 3–5 заявления (Warszawa 19115, 23.06.2026).

Нужна ли запись? Обязательной она на страницах Warszawa 19115 не названа: визит можно зарезервировать в системе записи, а документы принимают в любой delegaturze Biura Administracji i Spraw Obywatelskich, независимо от района. Рассмотрение заявления, по словам города, проходит niezwłocznie, а в реальности очередь и срок зависят от urzędu.

Как мы сопровождаем в urzędzie?

Если вы подбираете жильё в Варшаве вместе с allproperty, мы поможем пройти этот шаг без лишних поездок:

• идём вместе. Приходим с вами в urząd в согласованное заранее время;
• заполняем формуляры. Готовим формуляр meldunku и заявление о PESEL по вашим данным, вы проверяете и подписываете их сами;
• переводим устно. Помогаем объясниться с сотрудником urzędu на русском, украинском, английском, польском, немецком, итальянском, турецком или испанском; это устный перевод, а не tłumacz przysięgły, и юридической консультацией он не является.

Чего мы не делаем: не получаем PESEL «за вас», не заменяем вашу личную явку и не обещаем, что urząd решит дело так или иначе. Сроки зависят от urzędu. Помощь с PESEL и походом в urząd входит в вознаграждение за подбор, отдельной платы за неё нет. Что именно делаем, согласуем с вами заранее, до визита.

Если вы ищете квартиру в Варшаве и хотите понимать формальности заранее, оставьте анкету на странице для нанимателей. Подбор стоит 70% одного месячного czynszu najmu (только czynszu najmu, без czynszu administracyjnego и коммунальных платежей), оплата после подписания umowy najmu, faktura bez VAT. Пример: czynsz najmu 3 500 zł, вознаграждение 2 450 zł. О том, на что смотреть в договоре, мы писали отдельно: umowa najmu: на что обратить внимание, а список бумаг для аренды собран в статье о документах.

Обложка создана ИИ и не изображает реальное место.

Источники (проверено 07.10.2026)

• Ustawa z 24.09.2010 o ewidencji ludności, tekst jednolity, Dz.U. 2026 poz. 384: art. 16, 17, 18, 24, 28, 40, 41, 42, 43, 59.
• Ustawa z 12.09.2025, Dz.U. 2025 poz. 1301: личная явка с 01.01.2026.
• Ustawa z 23.01.2026, Dz.U. 2026 poz. 203: PESEL UKR, art. 109b, 110a.
• gov.pl: Get a PESEL ID – a service for foreigners (обновлено 23.03.2026).
• Ustawa z 16.11.2006 o opłacie skarbowej, tekst jednolity, Dz.U. 2025 poz. 1154: załącznik, część IV, 17 zł за pełnomocnictwo; 17 zł за zaświadczenie o meldunku подтверждает страница Warszawa 19115 (06.07.2026).
• gov.pl: Register your stay (Zamelduj się) for foreigners (обновлено 11.03.2026).
• Warszawa 19115: PESEL na wniosek cudzoziemca spoza UE/EFTA (23.06.2026).
• Warszawa 19115: zameldowanie na pobyt czasowy cudzoziemców (06.07.2026).
• Zielona Linia: обязанность подтвердить личность держателями статуса UKR (03.08.2026).